Nakon niza prepreka i kontroverzi koje su pratile projekat digitalizacije javnih RTV servisa u BiH, o čemu je pisao portal Fokus.ba, državni revizori su ustanovili da Ministarstvo prometa i komunikacija na čelu s ministrom Edinom Fortom ima još jednu prepreku, a to je Ministarstvo odbrane BiH, kojim upravlja ministar Zukan Helez.
Iako je 27. maja, o čemu smo pisali istekao rok do kojeg je trebalo montirati i instalirati svu opremu kako bi se pustio digitalni signal, ove aktivnosti su još uvijek u toku.
Sarajevo, Banja Luka, Mostar
Revizori ističu da su glavni mrežni centri instalirani u Sarajevu, Banja Luci i Mostaru, te je izvršena njihova konfiguracija u skladu sa datim parametrima. Navode da je izvršena zamjena starih odašiljača u Banja Luci, a da su pri kraju aktivnosti zamjene starih odašiljača na području Sarajeva i Mostara. Međutim….
“Na vojnim lokacijama Veliki Žep, Кmur i Čubren, zbog onemogućenog pristupa od strane Ministarstva odbrane BiH, nije izvršena analiza objekata. Javni RTV servisi nisu prepoznati u Pravilniku o izdavanju resursa Stacionarnih komunikacionih čvorišta Ministarstva odbrane BiH, i kao takvi ne mogu ravnopravno i besplatno koristiti stacionarna komunikaciona čvorišta kao i budžetski korisnici.
Objekti na navedenim lokacijama su od iznimne važnosti za realizaciju projekta digitalizacije. Bez instalacije mikrotalasnih veza na tim objektima neće biti ostvareno povezivanje s drugim objektima putem mikrotalasnih veza, te posljedično neće biti moguća instalacija sistema”, naveli su revizori otkrivajući nove probleme za Fortino ministarstvo.
Kako su naveli, svako odgađanje pristupa ovim objektima utiče na dinamiku i rokove implementacije, uključujući kašnjenje u dopremanju, montaži, instaliranju, testiranju i u konačnici puštanju cjelokupnog sistema u rad.
Nepristupačni objekti
Ističu da je Ministarstvo koje predvodi Forto u komunikaciji sa Ministarstvom odbrane BiH u vezi postupka odobravanja, evidentiranja i kontrole boravka pravnih i fizičkih lica izvan sistema odbrane na navedenim lokacijama, kako bi se što prije obezbijedio nesmetan pristup izvođaču radova i kako se ne bi ugrozila realizacija ovog projekta. Ali ni to nije sve.
“U toku analize spremnosti objekata, identifikovani su određeni nedostaci koji predstavljaju prepreku za nesmetanu montažu i instalaciju opreme. Infrastruktura na nekim objektima i oko njih nije pripremljena, svi objekti nemaju svoju posadu, nepristupačni su, i trenutno ne ispunjavaju preduslove za nesmetano puštanje opreme u rad. Uzimajući u obzir da pravovremena priprema objekata i infrastrukture obaveza
javnih RTV servisa predstavlja jedan od glavnih rizika za uspješnu i pravovremenu realizaciju ovog projekta, Ministarstvo je službenim dopisom detaljno upoznalo javne RTV servise o stanju objekata, te zatražilo hitno djelovanje na otklanjanju svih nedostataka kako bi se svi uočeni nedostaci otklonili i objekti pripremili za smještaj i instalaciju opreme”, istaknuto je u revizorskom izvještaju.
Fokus otkrio aferu
Podsjetimo, naš portal otkrio je aferu „digitalizacija javnih servisa u BiH“ na njenom samom početku odnosno nakon provedenog tendera. Kako smo objavili u samoj dokumentaciji konzorcija kojeg je odabralo Ministarstvo komunikacija i prometa otkriveno je niz inkriminacija poput falsifikovane dokumentacije i sl.
I ne samo to dok je trajao tender, Vijeće ministara je odobrilo dodatnih 63.000 KM za ponudu koja je u konačnici prihvaćena. Ured za razmatranje žalbi također je odigrao sumnjivu ulogu odbivši žalbu drugog konzorcija uz eklatantno kršenje rokova odnosno vlastitih akata, o čemu smo također pisali.
Ured za kontrolu imovine stranaca (OFAC) Ministarstva finansija SAD stavilo je 18. juna prošle godine firmu Sirius 2010 na američku crnu listu. Kako je istaknuto, navedena firma je jedna od niya sankcionisanih, a koja se veže za mrežu pojedinca i subjekata koji predstavljaju glavne izvore prihoda predsjednika RS Milorada Dodika i njegove porodice.
Nakon Siriusovog sankcionisanja firma Nimbus Innovations Banja Luka je formalno osnovan na istoj adresi kao i Sirius i javno je najavljeno da će preuzeti svu Siriusovu imovinu, operacije i obaveze. Tek nekoliko mjeseci nakon ovog OFAC-ovog poteza, odnosno u septembru prošle godine Forto je sa OIV-om i Nimbusom potpisao aneks ugovora prema kojem Nimbus od Siriusa preuzima posao digitalizacije javnih servisa.
Nisu naplaćeni penali
Državni revizori su u svom izvještaju naveli da su u svrhu dokazivanja sposobnosti za samostalni nastavak realizacije Ugovora o i zaključivanja posebnog dodatka ugovoru „Odašiljači i veze“ d.o.o. Zagreb dostavili dokaze da imaju sposobnost za realizaciju ugovora. Dobavljač ,,Odašiljači i veze” d.o.o. Zagreb, koji je preuzeo sve obaveze po potpisivanju Dodatka ugovora, navode revizori, dostavio bankarsku garanciju u iznosu 2.245.444 КM sa rokom važenja do 26.6.2026. godine.
“Ugovorom su definisane ugovorne kazne kojima se dobavljač obavezao da će platiti penale u iznosu od 0,5% za svaki dan zakašnjenja, s tim da ukupni iznos penala ne smije preći 10% ukupno ugovorene cijene sa PDV-om. Ministarstvo nije obračunavalo ugovornu kaznu za kašnjenje u isporuci uz obrazloženje da se desio događaj (sankcije) koji se nije mogao predvidjeti u trenutku sklapanja ugovora i na koji ugovorne strane nisu mogle uticati niti su ga mogle predvidjeti ili spriječiti”, piše u revizorskom izvještaju.
Vijeće ministara BiH na sutrašnjoj sjednici bi trebalo bi razmatrati informacija o statusu
Projekta digitalizacije javnih radiotelevizijskih servisa u Bosni i Hercegovini. Ovaj projekat,
koji je koštao 25.589.109 KM (bez PDV-a), pratilo je niz kontroverzi, o čemu je pisao portal
Fokus.ba.
