Federalni premijer Nermin Nikšić kazao je u obraćanju zastupnicima Predstavničkog doma Federalnog parlamenta da je predloženi budžet FBiH za 2026. godinu snažno socijalno orijentisan i da Vlada očekuje stabilizaciju fiskalnih prilika.
Budžet FBiH za 2026. godinu prva je tačka dnevnog reda današnje sjednice Predstavničkog doma, koja je u toku u Sarajevu. Premijerovo uvodno obraćanje, kao i obrazloženje Alije Aljovića iz Federalnog ministarstva finansija, prethodilo je otvaranju zastupničke rasprave o najvažnijem finansijskom aktu Federacije.
Aljović je naveo, između ostalog, da je Ministarstvo finansija ovaj put planiralo programski budžet, što predstavlja zaokret u javnim finansijama. Kako je dodao, budžet je kao akt znatno detaljniji i pregledniji nego ranije, što će Parlamentu omogućiti da prilikom razmatranja izvještaja o njegovom izvršenju upoređuje planske i ostvarene indikatore.
Kritike opozicije i upozorenja na zaduženja
U dosadašnjoj zastupničkoj raspravi uglavnom su se za riječ javljali članovi opozicionih stranaka, navodeći da predloženi budžet nema razvojnu komponentu i da će zaduženja iznositi „istorijskih 2,3 milijarde KM“.
Zastupnik Stranke demokratske akcije Mirsad Zaimović kazao je da, na osnovu ovogodišnjeg prijedloga budžeta, Federaciji BiH prijeti „grčki scenarij“, između ostalog zbog deficita u tekućem bilansu od 1,186 milijardi KM.
Zastupnik Admir Čavalić iz opozicione Stranke za BiH izjavio je da je Vlada planirala zaduženje od „800 miliona eura na Londonskoj berzi“.
Osnovne karakteristike prijedloga budžeta
Federalna vlada je predlagač budžeta Federacije BiH i uputila ga je u parlamentarnu proceduru po hitnom postupku, zajedno s prijedlogom pratećeg zakona o izvršenju budžeta za 2026. godinu.
Predložila je da budžet za 2026. godinu ukupno iznosi 8.898.279.146 KM, što je za 649 miliona KM više nego u 2025. godini. Kao osnovni cilj navela je održivo upravljanje javnim finansijama, uz odgovornu kontrolu rashoda i obezbjeđenje stabilnih izvora finansiranja.
Kako je saopćila Vlada, budžet je usmjeren na ispunjavanje obaveza prema građanima i institucijama, s posebnim fokusom na socijalnu zaštitu, zdravstveni i penzijski sistem, stabilno poslovno okruženje te očuvanje funkcionalnosti javnih službi.
Najveći budžet dosad i fokus na MIO/PIO
Prema ranijoj izjavi dopremijera i federalnog ministra finansija Tonija Kraljevića, za 2026. godinu predložen je najveći budžet Federacije dosad.
„Glavni akcent budžeta je razdjel MIO/PIO u svjetlu očekivanog usvajanja zakona o MIO/PIO, odnosno dvostrukog usklađivanja penzija, od 1. januara pa od 1. jula. Rashodi za MIO/PIO narasli su na četiri milijarde i 422 miliona KM“, pojasnio je ranije Kraljević, kao i danas premijer Nikšić u obraćanju federalnim zastupnicima.
Kraljević je dodao da budžet predviđa i snažnu podršku nižim nivoima vlasti: 200 miliona KM za kantone, 48 miliona KM za gradove i općine te dodatna dva miliona KM za 13 nerazvijenih lokalnih zajednica.
Podrška sektorima i kapitalnim projektima
Kako je naveo dopremijer, za Fond solidarnosti planirano je 80 miliona KM, dok se nastavlja i projekt stambenog zbrinjavanja mladih sa 25 miliona KM putem Union banke u državnom vlasništvu.
Poticaji za poljoprivredu uvećani su na 190 miliona KM, a dodatna sredstva planirana su i za obrazovanje, znanost, kulturu i sport.
Naglasio je da kapitalni projekti imaju značajnu ulogu, među kojima su 249 miliona KM za izgradnju autocesta, brzih i magistralnih cesta, deset miliona KM za unapređenje avio-saobraćaja, pet miliona KM za aerodrom u Bihaću te šest miliona KM za dokapitalizaciju naftnih terminala FBiH.
Socijalna izdvajanja i otplata duga
Planirana su i sredstva za dokapitalizaciju rudnika Banovići kao strateškog resursa, dok su dodatno pojačani kapitalni i tekući transferi sa razdjela Federalnog ministarstva okoliša i turizma.
„Na socijalnom razdjelu, izmjene zakona o MIO/PIO koreliraju s povećanjem budžetske stavke za civilne žrtve rata i neratne invalide, za dodatnih 56 miliona KM, te za braniteljske transfere, također dodatnih 56 miliona KM, što ukupno iznosi 112 miliona KM“, rekao je Kraljević.
„Otplata duga, uključujući kamate, planirana je u iznosu od milijardu i 309 miliona KM“, naglasio je Kraljević sumirajući najvažnije karakteristike Prijedloga budžeta FBiH za 2026. godinu.
Prateći zakoni i parlamentarna procedura
Uporedo s budžetom i zakonom o njegovom izvršenju, Vlada FBiH je u parlamentarnu proceduru uputila i zakon o fiskalizaciji transakcija u FBiH, izmjene Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju te više drugih akata neodvojivo povezanih s budžetom Federacije BiH, koji su također teme današnje sjednice Predstavničkog doma.
Prijedlog budžeta FBiH za 2026. godinu najavljen je, zajedno s pratećim aktima, i za sjednicu Doma naroda Federalnog parlamenta zakazanu za 23. januar.
Da bi budžet mogao biti operativan, potrebno je da ga oba doma odobre većinom glasova u istovjetnom tekstu, što važi i za zakon o njegovom izvršenju.
