Vijeće za državnu pomoć BiH pojasnilo je svoju odluku u kojoj je utvrdilo da oslobađanje rudnika od plaćanja putarine na određene količine dizel-goriva (prema odlukama Uprave za indirektno oporezivanje BiH) ne predstavlja državnu pomoć.
Informaciju o tome objavio je portal Fokus. Iz Vijeća za državnu pomoć su potcrtali da rudnici nisu dužni izvršiti povrat sredstava.
Zakon o akcizama
“To znači da u smislu pravila za dodjelu državne pomoći ne postoje prepreke da se uskladu s važećim odredbama Zakona o akcizama vrši oslobađanja od plaćanja putarine za definirane korisnike”, naveli su.
Ističu da je Vijeće u obnovljenom upravnom postupku postupilo po primjedbama Suda BiH u pogledu postupka, upotpunilo činjenično stanje, na podoban način utvrdilo odlučne činjenice, te pravilnom primjenom materijalnog prava, na takvo činjenično utvrđenje, donijelo zakonitu i pravilnu odluku.
“Uplaćene putarine se shodno propisima koriste namjenski “za izgradnju autoputeva i za izgradnju i rekonstrukciju drugih puteva”, što je definisano članom 35.stav (2) tačka b) Zakona o akcizama BiH. Vijeće je, između ostalog, utvrdilo da je dizel-gorivo korišteno isključivo u okviru proizvodnog procesa na radnim mašinama koje uopšte ne izlaze na javne saobraćajnice te samim time nije ispunjen uslov iz člana 3. Zakona o sistemu državne pomoći BiH koji se odnosi na prijenos državnih sredstava”, naveli su.
S obzirom da navedeni kriterij nije ispunjen, naglasili su, Vijeće nije procjenjivalo ispunjenost ostalih uslova iz člana 3. stav (1) Zakona, imajući u vidu da postojanje državne pomoći kod određene mjere podrazumijeva kumulativnu ispunjenost svih uslova.
Sistem državne pomoći
Kažu da ovo ima utemeljenje i u Obavijesti Evropske komisije o pojmu državne pomoći iz člana 107. stav (1) Ugovora o funkcionisanju Evropske unije (SL 2016/C 262/01) gdje je kod definicije državnih sredstava u tački 56. definisano: „Negativan neizravan učinak na državne prihode koji proizlaze iz regulatornih mjera ne predstavlja prijenos državnih sredstava ako se radi o sastavnoj značajki mjere.“
“S tim u vezi, Vijeće za državnu pomoć BiH je postupilo u skladu sa svojim nadležnostima i propisima koje regulišu oblast državne pomoći te donijelo rješenja prema kojima se u suštini ne radi o nedozvoljenoj državnoj pomoći. Točnije, u konkretnom slučaju se uopće ne radi o državnoj pomoći u smislu Zakona o sistemu državne pomoći BiH što hoće reći da predmetna mjera ne podliježe obavezi primjene pravila za dodjelu državne pomoći”, pocrtali su iz Vijeća za državnu pomoć BiH.
