Evropska unija postigla je historijski dogovor o potpunoj zabrani uvoza ruskog plina, gotovo četiri godine nakon što je Rusija započela invaziju na Ukrajinu. Odluka označava najradikalniji korak EU-a u smanjenju energetske ovisnosti o Moskvi.
Diplomate EU i zastupnici Evropskog parlamenta usaglasili su da će svi oblici uvoza ruskog gasa biti zabranjeni od jeseni 2027. godine. Postepeno ukidanje počinje ranije – već 2026. godine stupa na snagu zabrana za uvoz ruskog LNG-a i kratkoročnih isporuka.
Dogovoreno je i da Evropska komisija početkom sljedeće godine predstavi prijedlog potpune zabrane uvoza ruske nafte od 2027. godine. Ruska nafta se već nalazi pod sankcijama, no Mađarska i Slovačka još uvijek imaju izuzeća zbog uvoza preko naftovoda Druzhba.
Kompromis oko rokova
Rok 2027. predstavlja kompromis između država članica i Evropskog parlamenta, koji je tražio raniju zabranu. Mađarska i Slovačka dugotrajno su se protivile zbog straha od rasta cijena i mogućih nestašica.
„Konačno, i zauvijek, zatvaramo slavinu za ruski gas“, izjavio je komesar za energiju Dan Jørgensen, dodajući da Evropa više nikada neće biti izložena „opasnoj zavisnosti“ od Rusije.
Prije ruske invazije, čak 40 posto evropskog gasa dolazilo je iz Rusije. Nakon što je Moskva krajem 2021. počela smanjivati isporuke, EU se okrenuo alternativnim izvorima, prije svega Norveškoj, SAD-u i obnovljivim izvorima.
Iako se uvoz putem cjevovoda naglo smanjio, uvoz ruskog LNG-a je rastao od 2022. godine, jer su trgovci koristili niže cijene na spot tržištu.
Mehanizmi sigurnosti i kontrole
U slučaju ozbiljnih poremećaja u snabdijevanju, zabrana će se moći privremeno suspendovati ako neka članica proglasi stanje nužde. Uvode se i strogi certifikati porijekla gasa kako bi se spriječilo zaobilaženje sankcija, iako trgovci upozoravaju na tehničke izazove dokazivanja porijekla.
Istraživački centar CREA objavio je da je Rusija u oktobru zarađivala 524 miliona eura dnevno od izvoza fosilnih goriva, što je najniža cifra od početka rata.
“Cilj je svesti ruske prihode na nulu”
Predsjednica Evropske komisije Ursula von der Leyen pozdravila je dogovor, nazivajući ga „povijesnim danom za Uniju“.
„Na početku rata plaćali smo Rusiji 12 milijardi eura mjesečno. Danas smo na 1,5 milijardi, ali i to je previše. Naš cilj je – nula“, poručila je.
Podsjetila je da je na samitu u Versaillesu 2022. postignut dogovor o hitnom smanjenju energetske ovisnosti o Rusiji, što je sada pretočeno u pravno obvezujuće rokove.
Detaljni rokovi za LNG i plinovode
Prema dogovoru:
- april 2026. – zabrana uvoza ruskog LNG-a po kratkoročnim ugovorima
- juni 2026. – zabrana plina iz plinovoda po kratkoročnim ugovorima
- januar 2027. – zabrana dugoročnih ugovora za ruski LNG
- septembar 2027. (najkasnije 1. novembar 2027.) – zabrana dugoročnih ugovora za plin iz plinovoda, uz uslov dovoljno popunjenih skladišta
I dok je uvoz ruske nafte pao ispod 3 posto, ruski plin i dalje čini oko 13 posto ukupnog uvoza u EU.
Zabrana ruske nafte za Mađarsku i Slovačku
Evropska komisija će narednih mjeseci predložiti ukidanje izuzeća za Mađarsku i Slovačku, čime bi se zatvorila posljednja velika rupa u sankcijama.
Komesar Dan Jorgensen naglasio je da nova uredba onemogućava daljnju energetsku ucjenu Evrope:
„Putin je godinama koristio energiju kao oružje. Danas smo rekli – nikada više.“
IEA: EU mora zadržati nuklearnu energiju
Izvršni direktor Međunarodne agencije za energiju Fatih Birol istaknuo je da je EU u tri godine povećao proizvodnju iz obnovljivih izvora za čak 40 posto, ali da bi odustajanje od nuklearne energije bilo pogrešno.
„Zemlje koje su je napustile trebale bi razmotriti povratak“, rekao je Birol.
