Srbija trenutno ima šest aktivnih ugovora s američkim lobističkim kompanijama, na koje se izdvajaju milioni dolara. Tri ugovora sklopila je Vlada Srbije, jedan Privredna komora Srbije, dok su dva potpisale privatne kompanije koje su proteklih godina dobijale unosne infrastrukturne poslove od države.
Pokazuju to podaci iz baze stranih agenata Ministarstva pravde Sjedinjenih Američkih Država, koje je analizirao Radio Slobodna Evropa.
Lobiranje u SAD-u nije nezakonito, ali su kompanije i pojedinci koji zastupaju interese stranih država, institucija i preduzeća obavezni prijaviti svoje aktivnosti u skladu sa Zakonom o registraciji stranih agenata, poznatim kao FARA.
Javno dostupna baza pokazuje ko je angažovao američke lobiste, kada su ugovori potpisani, koje aktivnosti obuhvataju i koliko se za njih plaća.
Vlada Srbije ima tri aktivna ugovora za lobiranje u SAD-u
Vlada Srbije trenutno ima aktivne ugovore s kompanijama KARV Communications iz New Yorka, Valcour LLC iz Washingtona i CRB Global LLC iz Arlingtona u Virginiji.
Nijedna od ovih kompanija nije odgovorila na pitanja RSE-a o radu za Vladu Srbije, a odgovori nisu stigli ni iz Vlade.
Mijat Kostić iz nevladine inicijative Novi treći put smatra da se lobističke aktivnosti Beograda u Washingtonu pojačavaju.
„Može se vidjeti da se lobiranje Beograda intenzivira, ne samo kroz činjenicu da postoje tri ugovora nego i zbog nedavno pokrenutog strateškog dijaloga sa SAD-om. Stječe se utisak da Beograd vodi proaktivniju politiku prema Washingtonu“, rekao je Kostić.
Dodao je da ugovori pokazuju kako su među glavnim ciljevima Beograda saradnja u oblasti ekonomije, odbrambene industrije i energetike.
Za strateško savjetovanje 10.000 dolara mjesečno
Kompanija CRB Global LLC od februara 2026. godine ima jednogodišnji ugovor o strateškom savjetovanju s Vladom Srbije.
Cilj ugovora je usmjeravanje odnosa Srbije sa saveznom vladom SAD-a i razvoj dugoročne saradnje s Washingtonom. Vlada Srbije za ove usluge izdvaja 10.000 dolara mjesečno.
Kompanija je zadužena za unapređenje odnosa Beograda i Washingtona, jačanje ekonomskih veza, istraživanje mogućnosti za dodatnu vojnu i tehničku saradnju te razvoj odnosa između SAD-a, Izraela i Srbije.
Kao jedine dosad zabilježene aktivnosti navedeni su virtuelni sastanci s američkom Uvozno-izvoznom bankom tokom 2025. i 2026. godine, na kojima se razgovaralo o sankcijama.
Nije navedeno o kojim se sankcijama radi, ali je Srbija tokom 2025. godine angažovala i drugu lobističku grupu zbog američkih sankcija Naftnoj industriji Srbije.
NIS je pod sankcijama od januara 2025. godine zbog većinskog ruskog vlasništva. Washington je uvođenjem mjera želio spriječiti Rusiju da prihodima iz energetskog sektora finansira rat u Ukrajini.
Krajem 2025. dogovorena je prodaja ruskog udjela u NIS-u mađarskoj MOL grupi, ali transakciju trebaju odobriti i američke vlasti.
KARV zadužen za medije i promociju političkih stavova Srbije
Ugovor s kompanijom KARV Communications predviđa podršku Vladi Srbije u oblasti strateških komunikacija i odnosa s medijima.
Iz jednogodišnjeg ugovora, potpisanog 2023. godine, vidi se da su njihove usluge koštale oko 60.000 dolara mjesečno. Saradnja je i dalje aktivna, ali nije poznato da li se usluge nastavljaju plaćati po istoj cijeni.
Kompanija je zadužena za komunikaciju s američkim medijima i relevantnim organizacijama radi predstavljanja i objašnjavanja političkih inicijativa Srbije, kao i za pripremu i distribuciju govora i saopćenja.
KARV je krajem 2024. godine američkim medijima nudio intervju s ministrom vanjskih poslova Srbije Markom Đurićem, kao i izjave Đurića i predsjednika Srbije Aleksandra Vučića u kojima su negirali umiješanost Beograda u eksploziju na kanalu Ibar-Lepenac na Kosovu.
Kosovske vlasti optužile su Srbiju za eksploziju koja je ozbiljno oštetila infrastrukturu važnu za vodosnabdijevanje i energetski sistem.
Kompanija je američkim medijima prenosila i stavove srbijanskih zvaničnika koji su se protivili Rezoluciji o genocidu u Srebrenici, usvojenoj u Generalnoj skupštini Ujedinjenih nacija 2024. godine.
Za promociju EXPO-a ugovor vrijedan 780.000 dolara godišnje
Vlada Srbije je u novembru 2024. godine potpisala jednogodišnji ugovor s kompanijom Valcour LLC.
Dogovoreno je da usluge budu plaćane 65.000 dolara mjesečno, odnosno 780.000 dolara godišnje.
Ugovor je nakon isteka produžen do novembra 2026. godine, ali nije navedeno koliko se usluge sada plaćaju.
Valcour je zadužen za konsultantske usluge u oblasti komunikacija i odnosa s javnošću te promociju Srbije kao domaćina međunarodne izložbe EXPO 2027.
Vlasti predvođene predsjednikom Aleksandrom Vučićem EXPO predstavljaju kao historijski projekat i simbol budućnosti, dok dio opozicije i nevladinih organizacija ukazuje na navodnu korupciju i netransparentnost.
Pojedine opozicione stranke i aktivisti tražili su i da međunarodni organizatori preispitaju održavanje izložbe u Srbiji.
Valcour je, osim medijske promocije, zadužen i za povezivanje srbijanskih i američkih zvaničnika. Među temama njihovih razgovora posebno se izdvaja energetika.
Privatna kompanija plaća devet puta više od Vlade Srbije
Više od milion dolara godišnje za lobiranje u Washingtonu izdvaja i novosadska privatna kompanija Maneks.
Kao partnera je angažovala istu kompaniju s kojom sarađuje i Vlada Srbije, CRB Global LLC.
Ciljevi lobiranja Maneksa gotovo su identični ciljevima iz ugovora koji je CRB Global sklopio s Vladom Srbije. Razlika je prvenstveno u iznosu novca.
Dok Vlada Srbije plaća 10.000 dolara mjesečno, Maneks za strateško savjetovanje izdvaja 90.000 dolara mjesečno.
Ni Vlada Srbije ni Maneks nisu odgovorili na pitanja zbog čega su izabrali istu lobističku kompaniju i zašto se ciljevi njihovih ugovora podudaraju.
Nije poznato ni zbog čega se Maneks odlučio uključiti u lobiranje u SAD-u.
Mijat Kostić ističe da su ugovori privatnih kompanija s lobističkim kućama u inostranstvu legalni i legitimni.
„Interes privatne kompanije prvenstveno bi trebao biti bolji pristup američkom tržištu, eventualno ublažavanje carina ili nešto slično što utiče na ekonomske i poslovne veze“, naveo je.
Prema njegovim riječima, teško je dokazati da kompanija u SAD-u ne zastupa vlastite nego interese Vlade Srbije.
„Međutim, ako se pogleda način na koji je ugovor napisan i činjenica da su ciljevi isti, moglo bi se zaključiti da vlast preko lobiranja privatne kompanije pokušava dodatno intenzivirati vlastite lobističke aktivnosti“, rekao je Kostić.
Ciljevi uključuju vojnu i tehničku saradnju
Maneks je osnovan prije dvadesetak godina kao kompanija za trgovinu obojenim metalima, a u međuvremenu je poslovanje proširio na energetski sektor.
Ugovor s američkom kompanijom predviđa usmjeravanje odnosa klijenta sa saveznom vladom SAD-a i razvoj dugoročne saradnje.
Među ciljevima su unapređenje odnosa Beograda i Washingtona, jačanje ekonomskih veza, istraživanje mogućnosti za dodatnu vojnu i tehničku saradnju te razvoj odnosa SAD-a, Izraela i Srbije.
Ugovor je sklopljen 19. januara i važi do kraja 2026. godine. Prema ugovorenom iznosu, CRB Global bi od Maneksa trebao dobiti više od milion dolara.
U registru, međutim, nema detalja o konkretnim lobističkim aktivnostima.
Kostić smatra da bi država na ovaj način mogla izbjeći kritike zbog izdvajanja velikih iznosa budžetskog novca za lobiranje i poboljšanje položaja kod američke administracije.
Poslovi Maneksa rastu od dolaska SNS-a na vlast
Poslovanje Maneksa značajno je prošireno nakon dolaska Srpske napredne stranke na vlast.
Kompanija je u energetski sektor ušla kupovinom firmi Energotehnika Južna Bačka i Elektromontaža iz Kraljeva.
Kompanije pod okriljem Maneksa proteklih godina su od države dobijale višemilionske poslove na ključnim infrastrukturnim projektima.
Tokom 2025. godine većinski udio u Južnoj Bačkoj i Elektromontaži preuzela je mađarska državna elektroprivreda MVM, dok je Maneks zadržao 40 posto vlasništva.
Vlasnik kompanije Dragoljub Zbiljić nakon akvizicije je izjavio da Maneks želi ući na tržište Evropske unije.
Dobit kompanije u 2025. godini premašila je 45 miliona eura, pokazuju finansijski izvještaji koje je analizirao RSE.
Uoči dolaska SNS-a na vlast 2012. godine Zbiljićeva kompanija bila je garant za kredit te stranke namijenjen finansiranju predizborne kampanje, ranije je objavila Balkanska istraživačka mreža na osnovu dostupnih dokumenata.
Zbiljić tada nije želio komentarisati te navode. Poznat je i kao predsjednik Fudbalskog kluba Vojvodina.
Millennium Team izdvaja oko 200.000 dolara mjesečno
Još jedna privatna kompanija iz Srbije, beogradski Millennium Team, također ima ugovor o lobiranju u SAD-u.
Kompanija je angažovala advokatsku kancelariju Steptoe LLP iz Washingtona, kojoj mjesečno plaća oko 200.000 dolara.
Ugovor je na snazi od septembra 2024. godine.
Steptoe LLP se predstavlja kao kancelarija s međunarodnom reputacijom u zastupanju klijenata pred državnim agencijama.
U prijavi američkim vlastima navedeno je da saradnja obuhvata odnose s medijima, institucijama i zvaničnicima u SAD-u, Ujedinjenom Kraljevstvu i Evropskoj uniji.
Aktivnosti u SAD-u uključuju zagovaranje pred Kongresom, izvršnim institucijama i državnim agencijama.
Iz Millennium Teama tvrde da je saradnja poslovna odluka zasnovana isključivo na komercijalnim interesima i da je njen cilj otvaranje novih poslovnih prilika.
Nisu željeli komentarisati ima li saradnja bilo kakve veze s Vladom Srbije.
„Detalji ove saradnje predstavljaju povjerljive poslovne informacije i dio su ugovornog odnosa zaštićenog obavezom čuvanja tajnosti, zbog čega ih nismo u mogućnosti komentarisati“, naveli su iz kompanije.
Sastanak s predstavnikom američkog Ministarstva odbrane
Jedna aktivnost lobista u ime Millennium Teama u američkom registru zavedena je kao politička.
Riječ je o zahtjevu za sastanak i sastanku s jednim zvaničnikom američkog Ministarstva odbrane.
Kao tema sastanka, održanog u martu 2025. godine, navedena je „diskusija o Srbiji“, ali detalji nisu objavljeni.
Kostić smatra da bi Millennium Team mogao biti među kompanijama uključenim u neke buduće američke investicije u Srbiji.
Millennium Team jedan je od značajnijih izvođača na infrastrukturnim projektima u Srbiji, uključujući projekte koje ugovara s državom.
Dobit kompanije na kraju 2025. godine premašila je 21 milion eura.
U prijavi američkim vlastima Steptoe opisuje Millennium Team kao infrastrukturnog izvođača radova za Vladu Srbije koji dio prihoda ostvaruje od državnih institucija.
Kompanija učestvuje u izgradnji Beograda na vodi, luksuznog naselja čija je gradnja počela nakon nezakonitog rušenja objekata na obali Save 2016. godine.
Jedan od najvećih projekata na kojima je Millennium Team trenutno angažovan jeste izgradnja objekata za međunarodnu izložbu EXPO 2027.
Privredna komora Srbije lobira za američke investicije
Privredna komora Srbije, koja se finansira iz članarina, također sarađuje s jednom lobističkom kompanijom u SAD-u.
Jednogodišnji ugovor potpisan je 2019. godine s kompanijom Yorktown Solutions LLC iz Washingtona, a produžavan je svake naredne godine.
Iznosi godišnjih naknada mijenjali su se i kretali između 400.000 i 840.000 dolara.
Prema posljednjem dostupnom ugovoru, američka kompanija pruža Privrednoj komori strateško savjetovanje o pitanjima koja utiču na ekonomske odnose Beograda i Washingtona te saradnju s američkim državnim institucijama.
Osim komunikacije sa zvaničnicima, medijima i privatnim sektorom, Yorktown Solutions treba organizovati prezentacije za potencijalne investitore i druge promotivne događaje.
Cilj je privlačenje direktnih američkih investicija u Srbiju, kao i podsticanje ulaganja srbijanskih kompanija u Sjedinjenim Američkim Državama.

