Revizori su proveli finansijsku kontrolu u Ministarstvu prometa i komunikacija BiH kojim upravlja ministar Edin Forto. Utvrdili su nelogičnosti i odstupanja kod naplate prihoda. Sporan je iznos od skoro dva miliona KM.
Kako su konstatovali, ukupno ostvareni prihodi i primici iskazani su u iznosu od 5.596.491 КM, što je za 1.984.491 КM manje/više u odnosu na prihode i primitke planirane za 2025. godinu. Naime, revizori nisu našli podudarnosti u knjigama zbog čega su naveli pojam “manje/više”.
Prihodi za Ministarstvo prometa i komunikacija BiH
Kako su istaknuli, ostvareni prihodi Ministarstva prometa i komunikacija BiH se odnose na: naknade i takse i prihode od pružanja javnih usluga (4.063.625 КM), prihode od naplate premije osiguranja (10.949 КM), ostale prihode (42.089 КM), novčane kazne (12.955КM) i prihode od donacija iz inostranstva (1.466.872 КM).
“Revizijom je utvrđeno da, i pored toga što je Ministarstvo prometa i komunikacija BiH poduzimalo određene aktivnosti usmjerene na unapređenje procesa praćenja naplate prihoda, sistem internih kontrola u ovom segmentu i dalje nije u potpunosti uspostavljen. Naime, Ministarstvo za većinu prihoda mora obezbijediti podatke o zaduženjima od drugih institucija ili organizacija. To su IDDEEA, entitetska ministarstva, administrativna tijela za poslove homologacije. Mora i omogućiti učitavanje i sravnjenje istih sa uplatama putem informacionog sistema Ministarstva”, navodi se u izvještaju Ureda za reviziju institucija BiH.
Kako su obrazložili revizori, prihodi od izdavanja dozvola u međunarodnom cestovnom prijevozu lica iznosili su 81.560 КM. Međutim, pomoćne evidencije nisu usaglašene sa podacima iskazanim u Glavnoj knjizi u iznosu od 11.440 КM. Takođe, navode revizori, nisu uparene sve uplate sa brojem protokola dokumenata niti su zatvorena sva evidentirana dugovanja za unesene akte po broju protokola.
Nalazi revizora: Netačan JIB, pogrešan poziv na broj
Prema informacijama Ministarstva, uzrok navedenih neusaglašenosti je činjenica da podnosioci zahtjeva nisu postupali u skladu sa instrukcijama za uplatu. To su, naprimjer, pogrešna uplata, netačan JIB, pogrešan poziv na broj i sl. zbog čega sistem nije u mogućnosti izvršiti uparivanje uplata sa evidentiranim zaduženjima.
Nadalje, prihodi od dozvola za obavljanje međunarodnog cestovnog prevoza stvari iznosili su 1.528.377 КM). Navedeni prihodi odnose se na CEMT dozvole, prihode od bilateralnih dozvola koje izdaje Ministarstvo, te prihode od bilateralnih dozvola koja izdaju entitetska ministarstva i Brčko distrikt BiH.
“Revizijom je utvrđena neusaglašenost prihoda iskazanih u Glavnoj knjizi sa podacima iz pomoćnih evidencija u iznosu od 50.233 КM. Naime, sravnjenje uplata za bilateralne dozvole koje izdaju entitetska ministarstva i Brčko distrikt BiH vrši se na osnovu dostavljenih izvještaja. Pri tome se izvještaji ne dostavljaju redovno na mjesečnom nivou, niti su u svim slučajevima potpuni u pogledu podataka o vrsti izdatih bilateralnih dozvola i subjektima kojima su iste dodijeljene”, konstatovali su revizori.
Prihodi od homologacije vozila
Zbog navedenog, ističu, Ministarstvo nije u mogućnosti vršiti kontinuirano sravnjenje uplata za bilateralne dozvole koje izdaju entitetska ministarstva i Brčko distrikt BiH, što je imalo za posljedicu odstupanja između podataka iskazanih u Glavnoj knjizi i pomoćnim evidencijama.
Također, takse za radnje u postupku homologacije iznosile su 1.072.734 КM). Nakon donošenja podzakonskih akata, u saradnji sa Ministarstvom finansija i trezora BiH osigurano je učitavanje uplata prihoda u postupku homologacije vozila u softver Ministarstva. Takođe, obezbijeđena je dostava podataka od strane administrativnog tijela o zaduženjima/potraživanjima po osnovu prihoda u postupku homologacije vozila, kao i učitavanje istih u softver Ministarstva.
“S obzirom na to da se kod ovih prihoda ne evidentira poziv na broj, uparivanje zaduženja i uplata je znatno otežano. Navedeno je imalo za posljedicu odstupanja između podataka iskazanih u Glavnoj knjizi i pomoćnim evidencijama u iznosu od 29.856 КM”, ustanovil isu revizori.
Također, naveli su da prihodi od naknada za izradu memorijskih kartica za digitalni tahograf iznose 1.089.375 КM. Zbog tehnićkih problema na relaciji IDDEEA i drugih institucija ustanovili su za odstupanje između pomoćne evidencije i Glavne knjige u iznosu od 42.495 КM.
