Ponovljeni izbori u Republici Srpskoj dobro organizirani, ali je potrebno ojačati izborni integritet, poručuju posmatrači Kongresa Vijeća Evrope.
„Napori Centralne izborne komisije da istraži slučajeve lažnog predstavljanja birača i kršenja integriteta u postupcima brojanja glasova prošlog novembra, kao i njena odluka da ponovi izbore i zamijeni kompletno izborno osoblje na pogođenim biračkim mjestima, predstavljali su pozitivan korak ka jačanju izbornog integriteta”, navode oni.
Međutim, utvrdili su da su ove nepravilnosti bile olakšane zastarjelim biračkim spiskom.
“Stoga ponovo potvrđujemo dugogodišnju preporuku Kongresa da se osigura tačnost biračkih spiskova. U svjetlu općih izbora 2026. godine, ove napore sada treba tretirati kao ključni prioritet”, poručuju.
“Stranke snose ključnu odgovornost da ojačaju izborni integritet”
Iako su napravljena određena poboljšanja u proceduri imenovanja predsjednika i potpredsjednika biračkih odbora, politizacija izbornih odbora i dalje je ostala problematična i treba biti riješena kako bi se osigurala njihova nezavisnost i dodatno spriječile nepravilnosti, smatraju posmatrači Kongresa Vijeća Evrope.
“Nadalje, ponovljeni izbori održani su tokom perioda izborne šutnje, kako je predviđeno zakonom, što su kandidati uglavnom poštovali. Ipak, predizborni period bio je obilježen zabrinjavajućim brojem navoda o kupovini glasova i zloupotrebi lokalnih javnih resursa u korist vladajuće stranke u tri glavne općine u kojima se glasalo. Prisustvo brojnih grupa ispred biračkih mjesta dodatno je pojačalo zabrinutost naše delegacije zbog mogućih koordiniranih aktivnosti”, navode i dodaju:
„Na kraju, političke stranke snose ključnu odgovornost da ojačaju izborni integritet, zaštite demokratske procese i stanu u kraj svakom pokušaju izborne manipulacije. Građani Republike Srpske zaslužuju da imaju povjerenje u svoje institucije i da njihove potrebe budu istinski odražene kroz slobodne i poštene izborne procese.“
Ko je sačinjavao delegaciju
Ovo su preliminarni nalazi osmočlane delegacije Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Vijeća Evrope za posmatranje izbora, koju je predvodila Karin Thomasson (Švedska, SOC/G/PD), a koja je jučer zaključila svoju misiju posmatranja ponovljenih prijevremenih izbora za predsjednika Republike Srpske (Bosna i Hercegovina), održanih u nedjelju, 8. februara 2026. godine.
Misija je provedena nakon odluke Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine da ponovi prijevremene izbore održane 23. novembra 2025. godine, koje je također posmatrao Kongres, na 136 biračkih mjesta zbog utvrđenih nepravilnosti.
Prije terenske misije, delegacija je 6. i 7. februara održala sastanke s Centralnom izbornom komisijom, nevladinim organizacijama i predstavnicima međunarodne zajednice. Također je razgovarala s političkim strankama i kandidatima koji su učestvovali na ponovljenim izborima.
Na dan izbora, četiri tima Kongresa posjetila su više od 45 biračkih mjesta, od otvaranja do zatvaranja i brojanja glasova.
U cjelini, delegacija je zabilježila miran i dobro organiziran izborni dan, uprkos kratkom roku za organizaciju ponovljenih izbora.
“Zastrašujuće prisustvo grupa muškaraca u blizini biračkih mjesta”
Istovremeno, timovi su izrazili žaljenje zbog stalnog i zastrašujućeg prisustva grupa muškaraca u blizini određenog broja biračkih mjesta, kao i zbog nekih upornih nepravilnosti, vezanih za porodično i asistirano glasanje, uglavnom u ruralnim područjima.
Uočene su i određene nedosljednosti u vezi sa zapečaćivanjem glasačkih kutija, pristupačnošću biračkih mjesta te užurbanim procedurama otvaranja ili brojanja, što ukazuje na potrebu dodatne obuke.
Osim toga, zahtjev da se svi posmatrači, međunarodni, domaći i stranački, oslanjaju isključivo na posmatrače akreditirane za izbore u novembru, rezultirao je manjim brojem raspoređenih posmatrača i ograničenim mogućnostima za smisleno posmatranje na svim lokacijama.
Tokom sastanaka, delegacija je također informisana o obnovljenim inicijativama za uvođenje novih tehnologija radi unapređenja integriteta glasanja.
Pod uslovom da Centralna izborna komisija ima dovoljno vremena za provedbu ovih promjena, posmatrači Kongresa su ocijenili da bi neke inicijative mogle biti korisne.
Ovi napori trebali bi biti vođeni duhom Smjernica Komiteta ministara o upotrebi informaciono-komunikacionih tehnologija u izbornim procesima.
Nakon misije Kongresa, nacrt preporuke o ukupnoj misiji bit će razmatran na zasjedanju Kongresa u oktobru 2026. godine u Strazburu, u Francuskoj.
U novembru je delegacija Kongresa ocijenila da su izbori u cjelini bili dobro organizirani, uprkos određenim nepravilnostima. Međutim, primijećeno je da je kampanja bila obilježena neravnopravnim uslovima, polarizacijom i zapaljivom retorikom, bez fokusiranja na stvarne probleme s kojima se građani suočavaju.
