Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine odlučio je da će Prijedlog zakona o državnoj imovini, čiji su predlagači poslanici Jasmin Emrić, Šemsudin Mehmedović, Aida Baručija i Elvisa Hodžić, biti razmatran u redovnom zakonodavnom postupku.
Poslanici nisu prihvatili zahtjev predlagača da se zakon razmatra po hitnom postupku, niti u skraćenoj proceduri.
Razlozi predlagača za donošenje zakona
Predlagači su u obrazloženju istakli da je bilo nužno izraditi zakon o državnoj imovini kojim će se na cjelovit način, i u skladu sa pravima i obavezama države Bosne i Hercegovine koje se tiču titulara sve državne imovine, urediti pitanje obuhvata državne imovine, prava države da svojom imovinom raspolaže, ali i da državnu imovinu stavi na korištenje, upravljanje i raspolaganje institucijama BiH i drugim nivoima vlasti u mjeri potrebnoj za vršenje nadležnosti.“
Prije glasanja o proceduri, jedan od predlagača, Jasmin Emrić (NES – Za nove generacije), naglasio je važnost donošenja zakona.
„Pitanje državne imovine treba i mora biti riješeno kako važni infrastrukturni i razvojni projekti, kao i strateške investicije, ne bi bili na čekanju.“
Dodao je:
„Ali ta rješenja trebaju biti cjelovita, te utemeljena na Ustavu i odlukama Ustavnog suda kojima je potvrđeno da je Bosna i Hercegovina titular vlasništva i titular uređivanja i reguliranja, raspolaganja, upravljanja i korištenja državne imovine.“
Emrić je upozorio da privremena rješenja više nisu svrsishodna:
„Očigledno je da postojeći mehanizmi izuzeća, sadržani u Zakonu o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom, ne mogu dati odgovor na potrebu zaštite državne imovine niti omogućiti realizaciju razvojnih projekata. Ni rad Komisije za državnu imovinu nije efikasan u tom kontekstu.“
Spor oko ovlaštenja Predsjedništva BiH
Emrić je podsjetio i da je Predsjedništvo BiH još u decembru prošle godine dostavilo Parlamentarnoj skupštini svoj prijedlog zakona o državnoj imovini.
„Iako je u Poslovniku Predstavničkog doma utvrđeno da prijedlog zakona može podnijeti i Predsjedništvo BiH, Kolegij tog doma nije postigao saglasnost da je Predsjedništvo BiH ovlašteni predlagač zakona, što je neutemeljeno.“
Dodao je da su predlagači sadašnjeg prijedloga preuzeli tekst upravo od Predsjedništva BiH, koji je ranije dobio pozitivna mišljenja nadležnih institucija.
Radmanović: Tema stara 30 godina
Poslanik Nebojša Radmanović (SNSD) ocijenio je da se radi o temi koja se „vuče već tri decenije“.
„Znamo da se o njoj raspravljalo i prije nego što je došlo do Dejtonskog sporazuma. Onda se u jednom momentu pojave četiri poslanika i kažu: ovo je hitno da sada riješimo.“
Radmanović je takođe kritikovao zahtjev za hitni postupak:
„Od predlagača nisam čuo ni jednu suvislu rečenicu koja bi opravdala hitni postupak, zato što ga i nema.“
Dalje je dodao:
„Ako sve političke strukture u ovoj zemlji nisu uspjele za ovoliko godina da dođu do dogovora, teško je povjerovati da je hitno da danas usvajamo rješenje koje smo već vidjeli i odbacili.“
Nakon kraće rasprave, poslanici su odlučili da se Prijedlog zakona o državnoj imovini razmatra u redovnoj proceduri, što ostavlja prostor za amandmane i dužu parlamentarnu raspravu.
