Kolumnu šefa Misije OSCE-a u BiH, Ricka Holtzapplea, povodom Svjetskog dana slobode medija, prenosimo u cjelosti:
Na Svjetski dan slobode medija odajemo priznanje hrabrosti i predanosti novinarki i novinara širom Bosne i Hercegovine. Njihov rad predstavlja javno dobro, pa je stoga i njihova zaštita zajednička odgovornost. Zaštita slobode medija ne tiče se samo odbrane prava novinara, već i zaštite prava svih građana da budu informirani, da njihovo mišljenje bude uvaženo i da učestvuju u pitanjima od značaja za zajednice u kojima žive.
Brojni izazovi i pritisci na medije
Nažalost, okruženje u kojem rade novinari i mediji u BiH i dalje je prepuno izazova. Od početka 2025. godine, Misija OSCE-a u BiH (Misija) dokumentovala je gotovo 60 incidenataprotiv novinara, uključujući tu fizičke napade, ograničavanje pristupa informacijama kao i uznemiravanje i kampanje diskreditacije.
Medijske kuće suočavaju se sa sve većim političkim pritiscima i/ili uplitanjem u njihov rad, sve manjim stepenom povjerenja javnosti, nepostojanjem djelotvorne regulacije i rastućim izazovima vezanim za umjetnu inteligenciju i utjecaj nereguliranog djelovanja društvenih medija.
PROČITAJTE JOŠ Medijske slobode: BiH pala za 21 mjesto, prema istraživanju Reportera bez granica
Pored toga, i dalje se čeka sa pokretanjem prijeko potrebnih reformi; važeći zakoni ili su zastarjeli ili izostaje njihova djelotvorna primjena, a neke novije inicijative izazivaju bojazan zbog mogućnosti da ograniče, umjesto da štite, slobodu izražavanja.
Problemi u javnom RTV sistemu
To je naročito izraženo u slučaju javnog emitovanja: stanje u kojem se nalazi Radiotelevizija Bosne i Hercegovine (BHRT) nikada nije bilo gore. Zakon o javnom RTV sistemu i dalje se primjenjuje samo djelimično, a nedosljedna je i naplata RTV takse. Održivost BHRT-a sve se više politizira, umjesto da se to pitanje tretira kao stvar javnog interesa i temeljni element prava svih građana na pristup pouzdanim informacijama.
PROČITAJTE JOŠ Transparentnost na testu: Kako zatvorenost pravosuđa sprečava rad novinara
Svi ovi trendovi i dalje su u raskoraku sa obavezama zemlje u pogledu ljudskih prava, koje zahtijevaju zaštitu i promoviranje slobodnog izražavanja, kao okosnice demokratske sigurnosti.
Na ovaj Svjetski dan slobode medija, osnažimo naše opredjeljenje za prevladavanje stagnacije i uvažavanje slobode medija kao temeljnog prioriteta. Ona je ključna pretpostavka zdravog, informiranog i kohezivnog društva. Ona je presudna za zaštitu prava građana.
Šest koraka
To opredjeljenje zahtijeva konkretno djelovanje, kroz sljedećih šest koraka:
Kao prvo, vlast na svim nivoima dužna je pobrinuti se da napadi na novinare budu predmet hitne i efikasne istrage, te da počinioci tih napada odgovaraju za svoje postupke.
Kao drugo, održivost BHRT-a mora biti osigurana kroz punu primjenu Zakona o javnom RTV sistemu i uspostavu stabilnog, sistemskog modela finansiranja, te zaštitu nezavisnosti javnih emitera.
Kao treće, zakonski okvir i medijske politike moraju biti u potpunosti usklađeni sa međunarodnim standardima, pri čemu je važno izbjegavati uvođenje odredbi koje bi mogle biti iskorištene za neopravdano ograničavanje slobode izražavanja.
PROČITAJTE JOŠ IFJ upozorava: Medijske slobode u svijetu na alarmantno niskom nivou
Kao četvrto, Bosna i Hercegovina treba donijeti propise o transparentnosti vlasništva medija i pravednoj raspodjeli javnih sredstava medijima, uspostaviti efikasne mehanizme zaštite od političkih utjecaja, te uvesti mjere zaštite novinara od zlonamjernih tužbi, uključujući tu i strateške tužbe usmjerene protiv javnog djelovanja (SLAPP tužbe).
Kao peto, nosioci javnih funkcija dužni su uzdržati se od omalovažavanja ili diskreditovanja novinara, te umjesto toga aktivno promovirati kulturu poštovanja slobode medija.
I za kraj, regulatori i stručna tijela moraju biti snažni i nezavisni, te dosljedno raditi na očuvanju profesionalnih standarda i štititi odgovorno i pouzdano novinarstvo.
Važnost slobodnih medija za društvo
Poduzimanje ovih koraka, u cilju pružanja podrške profesionalnim standardima, ulaganja u medijsku pismenost i pružanja pristupa pouzdanim informacijama, može pomoći u suzbijanju dezinformacija i doprinijeti izgradnji povjerenja javnosti.
U skladu sa svojim mandatom, Misija se snažnije angažovala na pružanju podrške nadležnim organima, te je nedavno dala doprinos jačanju mreže kontakt osoba zaduženih za sigurnost novinara. Ova zemlja sada ima više od 30 imenovanih osoba koje djeluje u sastavu tužilaštava i policijskih agencija kao kontakt tačke za pitanja sigurnosti novinara i informiranje medijske zajednice o incidentima protiv novinara.
Ostvaren je napredak i u upoznavanju tužilaca i policijskih službenika sa rizicima sa kojima se suočavaju novinari, kao i praksom dokumentovanja incidenata čije su žrtve novinari.
Ključna uloga u demokratskim procesima
Uz dovoljno predanosti, Bosna i Hercegovina može izgraditi snažne temelje i afirmisati se kao zemlja u kojoj slobodni, nezavisni mediji daju svoj doprinos stvaranju bolje informiranog, bolje povezanog demokratskog društva.
To je danas važnije nego ikad, posebno u predizbornom periodu, kada pristup tačnim, nepristrasnim i raznovrsnim informacijama može u velikoj mjeri pomoći građanima u donošenju informisanih odluka i osigurati integritet, zakonitost i stabilnost demokratskih procesa, za dobrobit svih.
Sloboda medija se mora konačno početi tretirati kao temeljno demokratsko pitanje.
