Ministarstvo finansija i trezora BiH kojim upravlja ministar Srđan Amidžić napravilo je niz propusta u svom radu prošle godine. Revizori su, štaviše, ustanovili i niz neregularnosti. Fokus donosi detalje izvještaja Ureda za reviziju institucija BIH o radu Ministarstva finansija i trezora BiH za prošlu godinu.
Jedan od najinteresantnijih nalaza kojeg su napravili revizori odnosi se na isplatu jednokratne pomoći zaposlenima u institucijama u iznosu od po 1.000 KM. U najkraćem, pogrešno su izračunate.
Zakinuli uposlene u institucijama BiH: Obračunali osnovice iz 2024.
Naime, Vijeće ministara BiH je na prijedlog Ministarstva finansija i trezora BiH donijelo 28.novembra 2025. godine odluku o odobravanju sredstava tekuće rezerve za isplatu jednokratne novčane pomoći. Jednokratna pomoć isplaćena je u iznosu od 1.000 KM po zaposlenom.
U obrazloženju navedene odluke kao razlog donošenja navodi se potreba zaštite materijalnog položaja zaposlenih u institucijama BiH. Isplata je izvršena kao posljedica neblagovremenog usvajanja Zakona o budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2025. godinu.
Revizori su prvo konstatovali da je Isplata plaće zaposlenim u institucijama BiH vršena je na osnovu osnovice iz 2024. godine (600 KM) umjesto osnovice iz 2025. godine (631,50 KM), a što je imalo za posljedicu da su zaposleni za period od 1.1.2025. do 30.11.2025. godine ostvarili umanjena primanja.
“Jednokratna pomoć je isplaćena i zaposlenim u pravosudnim institucijama na nivou BiH kojim se plaće obračunavaju u skladu sa Zakonom o plaćama i naknadama u sudskim i tužilačkim institucijama na nivou BiH. Mjesečna plaća zaposlenih u pravosudnim institucijama na nivou BiH se godišnje koriguje za procenat povećanja prosječne mjesečne neto plaće u BiH. Procenat povećanja se računa tako što se uporedi prosječna mjesečna neto plaća u BiH za kalendarsku godinu sa prosječnom mjesečnom neto plaćom u BiH iz prethodne kalendarske godine, a na osnovu zvaničnih statističkih podataka koje objavi Agencija za statistiku BiH”, naveli su revizori.
Uzimajući u obzir obrazloženje Ministarstva finansija i trezora BiH, revizori su istaknuli kako smatraju da zaposleni koji primaju plaću po ovom zakonu ne zavise od osnovice za obračun plaće koju određuje Vijeće ministara BiH.
Revizori osporili prostorije za kabinet Srđana Amidžića u Banjoj Luci
“Navedeno ukazuje da prilikom utvrđivanja korisnika jednokratne novčane pomoći nisu dosljedno primijenjeni principi koji proizlaze iz obrazloženja Odluke i razloga zbog kojih su sredstva tekuće rezerve odobrena”, zaključeno je u izvještaju Ureda za reviziju institucija BiH.
Nadalje, ustanovljeno je da Ministarstvo finansija i trezora BiH unajmljuje poslovne prostorije u Banjoj Luci za potrebe Kabineta Ministra. Kako ističu, mjesečni izdaci za navedenu namjenu iznose cca 2.100 KM, a ugovor o zakupu je zaključen na neodređeno vrijeme.
“Pravni osnov za obavljanje poslova Ministarstva u Mostaru i Banjoj Luci nije definisan, budući da važećim propisima nije predviđeno osnivanje organizacionih jedinica niti obavljanje poslova izvan sjedišta Ministarstva”, uvrdili su revizori.
Također, kako se navodi u izjveštaju, u pojedinim putnim nalozima za službena vozila evidentirane su dnevne relacije preko 80 kilometara označene kao „loko vožnja“, pri čemu iste nisu adekvatno obrazložene niti dokumentovane.
Također, ističu, u određenim slučajevima putni nalozi nisu sadržavali sve propisane podatke, uključujući stanje kilometar-sata u momentu točenja goriva, vrijeme polaska i dolaska, broj lica u vozilu i potpis vozača. Shodno tome, nismo se mogli uvjeriti da je u određenim slučajevima osigurana namjenska upotreba službenih vozila.
Kako su zaposleni pojedini u Ministarstvu finansija i trezora BiH
“Tokom 2025. godine u Ministarstvu finansija i trezora je na određeno vrijeme bilo zaposleno ukupno deset osoba. Od toga je devet državnih službenika i jedan zaposlenik. Od ukupno osam osoba angažovanih po osnovu ugovora o radu na određeno vrijeme na radnim mjestima državnih službenika, dvije su nakon provedenog javnog oglasa primljene na neodređeno vrijeme. Iste su prethodno bile angažovane (uz jednu saglasnost Agencije za državnu službu) ugovorom o radu na određeno vrijeme u periodu od devet mjeseci”, navedeno je.
Četiri osobe su bile angažovane šest mjeseci u toku 2025. godine, na osnovu jedne saglasnosti Agencije za državnu službu BiH34, a njihov angažman je nastavljen i u prvom kvartalu 2026. godine. Jedna od tih osoba je i u prethodnom periodu bila angažovana u Ministarstvu po osnovu ugovora na određeno vrijeme, na drugom radnom mjestu, u trajanju od šest mjeseci.
“Time je nastavljena praksa iz ranijih godina, prema kojoj se angažovanje osoba po osnovu ugovora o radu na određeno vrijeme vrši u dužem vremenskom periodu. Smatramo da zapošljavanje putem ugovora o radu na određeno vrijeme bez provedene konkursne procedure, u situacijama kada nije moguće potvrditi ispunjenost uslova u pogledu hitnosti, nije u skladu sa navedenim propisima i predstavlja netransparentan način zapošljavanja”, nalaz je revizora.
